（2008年4月1日九三學(xué)社中央機關(guān)工作協(xié)調(diào)會議通過，2019年8月21日九三學(xué)社第十四屆中央委員會第二十七次主席辦公會議修訂）
第一章 總 則
第一條 為了進一步加強新形勢下機關(guān)保密工作，落實保密工作責(zé)任制，完善保密措施，防止泄密和失密，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例、《中共中央關(guān)于加強和改進保密工作的意見》（中發(fā)〔2016〕5號）等有關(guān)法律、法規(guī)、文件，制定本規(guī)定。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第二條 機關(guān)保密工作由保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組主管。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組由常務(wù)副主席、秘書長和機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人組成，常務(wù)副主席任組長、秘書長任副組長,機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，日常工作由辦公廳承擔(dān)。
第三條 保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國家保密法規(guī)，制定機關(guān)保密工作規(guī)章制度。
（二）建立健全保密工作責(zé)任制，落實各項保密措施。
（三）根據(jù)定密程序和方法，審核批準(zhǔn)機關(guān)產(chǎn)生的保密事項的密級、保密期限和知悉范圍。
（四）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查機關(guān)保密工作。
（五）在機關(guān)工作人員中進行保密宣傳教育。
（六）審查審批機關(guān)保密事項。
（七）處理機關(guān)泄密事件，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
（八）組織開展機關(guān)保密工作新情況、新問題的調(diào)查研究，提出加強和改進機關(guān)保密工作的措施和意見。
第四條 保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)：
（一）學(xué)習(xí)、掌握和貫徹國家保密工作的方針政策，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議，組織落實領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和決策。
（二）負(fù)責(zé)制定機關(guān)保密制度等，并采取具體措施，落實各項保密制度。
（三）定期組織開展保密工作檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出書面整改要求，并督促整改。
（四）對機關(guān)保密工作中帶有普遍性的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)保密部門匯報，并提出建議和解決方案。
（五）定期對機關(guān)全體工作人員進行保密形勢、保密法律法規(guī)、保密技術(shù)防范等方面的教育宣傳和培訓(xùn)。
（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)涉密計算機、涉密存儲設(shè)備及辦公自動化設(shè)備的保密管理和技術(shù)防范。
（七）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要的整理、報審、下發(fā)，負(fù)責(zé)會議決定事項的組織實施、督促和檢查。
（八）及時發(fā)現(xiàn)并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告失泄密事件，按領(lǐng)導(dǎo)小組的決定制止、糾正、查處有關(guān)保密違紀(jì)、違規(guī)、違法行為。
（九）對定密工作進行指導(dǎo)，對機關(guān)工作中產(chǎn)生的保密事項的密級、保密期限和知悉范圍等提出建議。
（十）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他保密工作任務(wù)。
第五條 機關(guān)實行保密工作責(zé)任制，機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人為本部門保密工作第一責(zé)任人，對本部門保密工作負(fù)總責(zé)。
第六條 各部門、機關(guān)全體工作人員履行保密工作責(zé)任制情況納入年度考評和考核內(nèi)容。
第三章 保密事項
第七條 機關(guān)工作中產(chǎn)生的以下事項，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定，嚴(yán)格控制知情范圍，采取相關(guān)保密措施：
（一）對中共中央、國務(wù)院尚未公開的文件、重大方針政策的意見和建議（定稿）。
（二）參加黨外人士協(xié)商會、通報會的有關(guān)材料（定稿）。
（三）醞釀中的社中央換屆（增、補選）人事安排和醞釀中的全國人大、全國政協(xié)換屆（增、補選）有關(guān)本社成員人事安排及匯總名冊；未公布的社中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其成員變動情況。
（四）中共中央、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示。
（五）社中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志致中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的信函。
（六）社中央向中共中央、國務(wù)院報送的“直通車”等有關(guān)材料（定稿）。
（七）醞釀中的省級組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及調(diào)整意見、方案；后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃和方案、名冊及考察報告；向國家機關(guān)推薦特約人員以及群眾團體領(lǐng)導(dǎo)成員的情況。
（八）反映中央和省級組織領(lǐng)導(dǎo)成員有關(guān)問題的信函、談話記錄、調(diào)查報告、領(lǐng)導(dǎo)批示及有關(guān)材料，審查結(jié)論與處理結(jié)果。
（九）社員、地方組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資料和其它不宜公開的統(tǒng)計資料。
（十）機關(guān)的工作人員考察材料；醞釀中的機關(guān)機構(gòu)變動、機關(guān)工作人員任免和人事調(diào)整材料；機關(guān)工作人員錄用考試題庫。
（十一）涉密的計算機存儲信息及數(shù)據(jù)保密措施。
（十二）主席會議、主席辦公會議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略研討會、機關(guān)工作協(xié)調(diào)會議記錄；社中央領(lǐng)導(dǎo)和各部門就社內(nèi)涉密工作向中央統(tǒng)戰(zhàn)部的報告、意見和商談記錄。
（十三）接待港澳臺和海外人士的意見、報告和情況反映。
第四章 機要文件的保密管理
第八條 機要文件的種類
（一）中共中央或中共中央辦公廳制發(fā)的中發(fā)、中辦發(fā)、中辦通報、中廳字、中辦發(fā)電、中廳函等文件。
（二）國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳制發(fā)的國發(fā)、國辦發(fā)、國函、國明電、內(nèi)情通報、國參閱等文件。
（三）通過新華通訊社訂閱的機要刊物。
第九條 機要文件的接收
辦公廳指定專人負(fù)責(zé)外來機要文件的接收、登記、傳閱、保管、清退、銷毀、歸檔等工作。
機要文件應(yīng)嚴(yán)格履行登記手續(xù)。對機要文件閱讀傳達、流轉(zhuǎn)登記、清退銷毀等各個環(huán)節(jié)進行全方位的登記，將機要文件的接觸人員及文件閱讀、使用、管理等情況詳細(xì)記錄在案，實現(xiàn)機要文件管理的全程留痕可追溯。
第十條 機要文件的閱讀傳達
（一）機要文件嚴(yán)格按照文件標(biāo)注的發(fā)布范圍、傳達要求和社中央領(lǐng)導(dǎo)的批示要求進行閱讀傳達和辦理。
（二）機要文件的閱讀傳達范圍：省軍級的機要文件，供現(xiàn)任省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部閱讀；地師級的機要文件，供現(xiàn)任司局級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部閱讀；縣團級的機要文件，供現(xiàn)任處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部閱讀；專業(yè)性機要文件，供從事對口工作的工作人員閱讀。
未標(biāo)注密級的中央文件按內(nèi)部文件管理，應(yīng)嚴(yán)格控制文件的知悉范圍，依照文件標(biāo)注的發(fā)布層次和傳達要求進行閱讀傳達。
（三）確因工作需要擴大機要文件閱讀傳達范圍的，須經(jīng)分管副主席批準(zhǔn)，在指定人員范圍內(nèi)閱讀，由辦公廳負(fù)責(zé)傳遞。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門和個人不得擅自變更閱讀傳達范圍。
（四）閱件人需盡快閱覽，閱后及時退回辦公廳。閱件人離開辦公室時，未及閱讀、歸還的文件，應(yīng)隨時放置保密文件柜保存，不得隨意放置、將文件帶離機關(guān)。個人不得隨意轉(zhuǎn)借他人閱覽，不得橫傳其他閱件人。
第十一條 機要文件的管理
（一）嚴(yán)禁將機要文件全文、摘要或消息稿在公開的文件資料、出版物、會議、新聞媒體以及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、微信等即時通訊工具上傳播和使用，也不得在無密的單位內(nèi)部文件、簡報資料、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)站上使用。機要文件摘要內(nèi)容須按照原文件相同標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格管理。
機要文件的標(biāo)題、發(fā)文字號、印發(fā)傳播范圍等信息屬于文件內(nèi)容的一部分，須與文件一起嚴(yán)格按照相關(guān)保密要求管理，不得公開使用。
（二）嚴(yán)禁擅自拍攝、掃描、復(fù)印機要文件。確因工作需要的，必須征得原定密機關(guān)、單位或者其上級機關(guān)、單位同意后，由機要管理人員在專用機器上進行影印。
（三）嚴(yán)禁使用手機拍攝、掃描、存儲、處理、傳送、發(fā)布、傳播機要文件。閱讀使用機要文件時，不得攜帶手機等帶有拍照功能的電子設(shè)備。
第十二條 機要文件的清退
中央統(tǒng)戰(zhàn)部要求清退的機要文件，辦公廳應(yīng)按期清退；不需清退的，定期交機關(guān)檔案室存檔。
第五章 保密措施
第十三條 機關(guān)全體工作人員應(yīng)自覺遵守國家保密法律法規(guī)和機關(guān)保密規(guī)定，嚴(yán)格保密紀(jì)律。
機關(guān)應(yīng)加強保密設(shè)施、設(shè)備等的配置，為機關(guān)保密工作提供必要的保障條件。
第十四條 凡涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級。社中央機關(guān)范圍內(nèi)的定密事項須由保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，各部門主要負(fù)責(zé)人為本部門定密責(zé)任人。
第十五條 涉密計算機及其信息系統(tǒng)不得接入國際互聯(lián)網(wǎng)、機關(guān)辦公網(wǎng)絡(luò)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)，涉密計算機及其信息系統(tǒng)嚴(yán)格實行物理隔離。
涉密計算機及其信息系統(tǒng)應(yīng)指定專人使用，不得以任何方式提供給他人使用和保管。
涉密計算機不得使用無線鍵盤、無線鼠標(biāo)、無線網(wǎng)卡和藍牙傳輸設(shè)備等。
第十六條 嚴(yán)禁在非涉密計算機上起草、修改、打印、存儲、傳輸涉密文字材料和其他內(nèi)部敏感信息。
第十七條 存有涉密文件資料的涉密存儲設(shè)備不得與非涉密計算機、非涉密網(wǎng)絡(luò)和其他非涉密設(shè)備交叉使用。移動存儲設(shè)備不得長期保存涉密文件資料,所存儲文件資料使用完畢要及時清理和刪除。
第十八條 涉密計算機、涉密存儲設(shè)備等的維修、改作他用或者報廢處理、銷毀，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定、操作規(guī)程執(zhí)行。未經(jīng)專業(yè)消密，涉密計算機及其信息系統(tǒng)不得淘汰處理。
第十九條 機關(guān)各部門委托企事業(yè)單位從事檔案整理、設(shè)備檢修等與機關(guān)保密有關(guān)的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與其簽訂保密協(xié)議，提出保密要求，采取保密措施。
第二十條 加強機關(guān)日常保密教育培訓(xùn)。通過開設(shè)保密講座等形式，普及保密常識，宣傳保密機制，強化機關(guān)干部保密意識。
第二十一條 加強對機關(guān)保密工作的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)保密風(fēng)險和泄密隱患的，應(yīng)當(dāng)及時消除；發(fā)現(xiàn)已經(jīng)泄密或可能泄密，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施并及時報告保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后應(yīng)立即做出處理，并在24小時內(nèi)向國家保密部門報告。
第六章 責(zé)任追究
第二十二條 機關(guān)工作人員違反保密工作職責(zé)、致使職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生泄密案件、情節(jié)嚴(yán)重的，機關(guān)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以提請主席辦公會議對其采取必要的崗位、職位調(diào)整等組織處理措施。
第二十三條 機關(guān)工作人員違反保密工作職責(zé)、致使職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大泄密案件的，依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十四條 本規(guī)定自社中央主席辦公會議通過之日起施行。
