長(zhǎng)期以來(lái)，中共中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工群體的切身利益，先后出臺(tái)一系列政策措施，支持農(nóng)民工就業(yè)、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的社會(huì)氛圍正在形成。但新時(shí)期農(nóng)民工服務(wù)工作仍存在一些問(wèn)題亟待解決：

一是農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益和社會(huì)保險(xiǎn)缺乏有效保障。

二是農(nóng)民工城鎮(zhèn)居住證申領(lǐng)和落戶(hù)尚存在壁壘。

三是農(nóng)民工在城市享有的基本公共服務(wù)仍然有限。

為此，建議：

一是不斷完善法律政策體系，提升農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障水平。根據(jù)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展適時(shí)調(diào)整修改相關(guān)法律。建立健全農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障工作機(jī)制，不斷完善涉農(nóng)民工集體勞動(dòng)爭(zhēng)議制度，加快建設(shè)農(nóng)民工欠薪治理長(zhǎng)效機(jī)制。加大行政監(jiān)察力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)集中的行業(yè)和用工單位的監(jiān)管，暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道。持續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo)和宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工群體的法律援助，幫助農(nóng)民工樹(shù)立正確的維權(quán)意識(shí)，提升農(nóng)民工維權(quán)能力。

二是持續(xù)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，打破農(nóng)民工“顯性”“隱性”戶(hù)籍壁壘。及時(shí)修改與戶(hù)籍制度改革相違背或沖突的法律法規(guī)，以就地城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，探索農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶(hù)新途徑。逐步建立與戶(hù)籍制度改革相配套的財(cái)政分擔(dān)與激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步深入落實(shí)“人地錢(qián)三掛鉤”機(jī)制，縮小城市間、地區(qū)間因制度帶來(lái)的福利級(jí)差，完善土地跨省“占補(bǔ)平衡”機(jī)制，不斷調(diào)動(dòng)城市政府吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)的積極性。著力構(gòu)建以市場(chǎng)為主、政府保障為輔的多層次農(nóng)民工住房保障供給體系。推動(dòng)各地出臺(tái)以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，加大對(duì)接收隨遷子女學(xué)校的投入力度，完善和落實(shí)隨遷子女在流入地參加中考、高考政策。著力保障農(nóng)民工獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)，增強(qiáng)其健康素養(yǎng)和保健意識(shí)，提高其獲取基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力。

三是著力構(gòu)建完善的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提升農(nóng)民工職業(yè)地位水平。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，建立統(tǒng)一的農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)信息管理制度和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升公共就業(yè)服務(wù)信息化水平，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)為農(nóng)民工提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)保障。適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以引導(dǎo)性培訓(xùn)和初級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)為主，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)民工技能大軍。優(yōu)化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資特點(diǎn)，探索創(chuàng)新農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策、融資渠道和融資方式。重視“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”模式，充分鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，拓展就業(yè)新空間。